(经济观察)“稳暖新”勾勒中国住房和城乡高质量发展蓝图

　　中新社北京2月24日电 题：“稳暖新”勾勒中国住房和城乡高质量发展蓝图

　　中新社记者 刘亮

　　在当前中国推动经济高质量发展的主旋律下，如何推动住房和城乡发展也迈上新台阶？中国住房和城乡建设部官员24日在国务院新闻办公室新闻发布会上透露，“稳暖新”将是未来工作的重要推进方向。

　　稳：保持房地产市场平稳运行

　　稳定是高质量发展的前提。在中央经济工作会议强调今年经济工作要稳字当头、稳中求进的背景下，保持房地产市场平稳运行的重要性进一步凸显。

　　住建部部长王蒙徽指出，今年将继续保持房地产调控政策的连续性和稳定性，稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。

　　官方数据显示，2021年，中国房地产市场情况总体平稳，不仅住房成交量、房地产开发投资保持正增长，房价涨幅也有所回落，去年70个大中城市，一手房和二手房销售价格涨幅比2020年回落了1.7和1.1个百分点。

　　在住建部副部长倪虹看来，去年房地产市场运行平稳，证明了房地产长效机制的有效性。对此，今年还将继续稳妥实施房地产长效机制，坚持“房住不炒”，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

　　暖：继续做好住房保障工作

　　民生福祉是高质量发展的底色。为进一步做好住房保障工作，住建部提出，将重点关注以下三类群体的住房问题，并推出暖心举措。

　　一是农村人口。住建部副部长张小宏指出，中共十八大以来，2341.6万建档立卡贫困户全部实现了住房安全保障，历史性解决了农村贫困人口住房安全问题。在此基础上，中国将着力推动农房和村庄建设现代化，在选址布局、农房、村庄环境、基础设施和公共服务设施等方面发力，深入推进美丽宜居乡村建设。

　　二是新市民、青年人。为缓解这两类群体的住房困难，倪虹表示，在人口流入较多的40个重点城市，2021年已经筹集了保障性租赁住房94.2万套，预计可解决近300万新市民、青年人的住房困难，初步形成了多主体发展保障性租赁住房的良好态势。今年将继续大力增加保障性租赁住房的供给，预计全国将新筹集240万套，比去年有大幅度增长。

　　三是城镇老旧小区居民。张小宏指出，城镇老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程，对改善居民居住环境、激发了老旧社区的生机和活力等发挥重要作用。下一步将继续推进城镇老旧小区改造工作，切实抓好工程质量，确保改造进度和效果，探索可持续推进模式。

　　新：实施城市更新行动

　　实施城市更新行动是推动城市高质量发展的重大战略举措。住建部办公厅主任李晓龙强调，当前中国城市发展进入到城市更新重要时期，标志即由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构并重，从“有没有”转向“好不好”。

　　他表示，目前，各地陆续出台了相关政策法规，对城市更新进行多样化的探索与实施，其中，一些城市在开展城市体检的过程中，找到问题与短板，推进了一系列城市更新项目的落地，包括建筑改造、内涝治理、海绵城市建设和新城建等。

　　据不完全统计，截至2021年底，全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目，总投资达5.3万亿元(人民币)。“城市更新不仅解决了城市发展中的突出问题和短板，提升了民众获得感幸福感安全感，也成为新的经济增长点。”李晓龙说。

　　李晓龙强调，下一步将在城市建设体系、布局、功能等方面着墨，在致力于提升城市生活品质和城市运行管理效能的同时，也将牢牢守住城市建设与发展的安全底线，推动城市可持续发展。(完)