本报记者 邢萌

　　2月22日，2022年中央一号文件正式发布，首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容。作为金融市场的重要组成部分，资本市场对做好“三农”工作、推进乡村振兴发挥着至关重要的作用。

　　业内专家认为，资本市场在乡村振兴中需充分发挥融资功能，促进涉农公司通过上市融资做大做强，引导地区优势产业发展，壮大区域经济，加速农业现代化，推进乡村振兴。

　　近年来，农业板块上市公司逐年增多，但新增数量相对较少，股票市场融资功能有较大的发挥空间。《证券日报》记者据同花顺iFinD数据统计，截至2月23日，A股中，103家农林牧渔行业上市公司总市值为1.67万亿元。其中，79家沪深主板公司合计市值达1.13万亿元，占比达68%。

　　“我国建立健全多层次资本市场，有关板块应该大力推动立足‘三农’或助力乡村振兴的企业发行上市。”南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示，这些公司上市发行会获得跨越式发展机会，也应该考虑通过并购等路径进一步做大做强。同时，资本市场可以通过发行债券等方式为有关企业和项目提供融资。更为重要的是，资本市场可以跨期估值，引导有关上市公司服务前景广阔的农业现代化和科技化。此外，资本市场对于社会责任的重视，会推动上市公司主动服务乡村振兴。

　　“作为资本市场的参与主体，上市公司在促进乡村振兴中发挥着重要作用。各地应根据自身资源禀赋，加强基础设施建设，优化营商环境，出台扶持政策，为当地企业带来更多融资机会，进而推动更多地方优秀企业积极对接资本市场，通过直接融资来促进自身壮大，培育当地优势产业，促进区域经济可持续发展。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　与此同时，债券市场对于乡村振兴的扶持力度有望进一步加强。证监会日前在回复《关于农业产业化龙头企业发行乡村振兴专项公司债券用于支持乡村产业振兴的建议》中透露：截至2021年5月底，交易所债券市场共支持贫困地区企业或募集资金主要用于精准扶贫项目的企业发行公司债及资产支持证券873亿元，发债企业所在贫困地区已覆盖贵州、安徽、湖南、重庆等全国十余省市。

　　值得注意的是，在该回复中，证监会明确表态“将加快推出乡村振兴公司债券”。证监会称，将贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等决策部署，加快推进乡村振兴公司债券有关工作，充分发挥交易所债券市场作用，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。

　　“乡村振兴和精准扶贫需要资本的力量，债券融资是乡村振兴的重要抓手。”田利辉表示，公司债和资产支持证券的发行，通过把乡村发展未来和贫困地区现有资源进行资本化，让有关项目切实获得资金。同时，债券融资能够推动项目设计者和执行人切实落实精准扶贫，促进实现乡村振兴。

　　“乡村振兴中，资本市场也应关注到农村中新的经济增长点和潜在发展机会。”宝新金融首席经济学家郑磊向《证券日报》记者举例称，智能农机和机械化农机生产配套和服务、农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设、数字化乡村建设等领域都具有发展潜力，需要资本进行提前布局。另外，监管部门也可以有选择地加大对服务于乡村振兴的相关股票、债券、资产证券化产品等金融产品的支持力度。（证券日报）